民粹主义伤害了缅甸的进步

乘坐在缅甸行政首都内比都的一条路的驾车人。

       昂山素季率领的缅甸全国民主联盟(NLD)在大选取得压倒性胜利后于2016年进入政治舞台。作为一个公认的民主政府,希望全国民主联盟政府为国家带来新的气氛,为人民带来新的生活。

       在全国民主联盟政府上台后不久,它要求各部委在最初的几个月内制定一项“100天”计划,确定其优先事项。它还设立了包括国家经济协调委员会和投资委员会在内的经济机构,颁布了“投资法”和“公司法”等重要法律,并出台了12点经济政策,旨在迅速振兴经济。

       两年过去了,缅甸扩大了国际参与,改善了环境治理,加强了对腐败的打击。然而,受政府治理能力和效率以及安全因素的制约,该国的投资和商业环境没有显着改善。过去两年经济增长放缓,外国直接投资减少以及公众对政府的不满情绪日益加剧。

       缅甸经济发展不足有四个原因。

       首先,民粹主义的兴起使外国投资者望而却步。缅甸是非政府组织的避风港。由于缺乏法律约束,非政府组织在该国不断发展,对公众舆论产生影响。随着缅甸民主进程的深入,非政府组织的力量和公众舆论对国家政策的影响不断扩大。

       然而,在缅甸的社会背景下,舆论的表达中存在某些盲目和非理性因素。受舆论影响,全国民主联盟政府对外国投资抱有很高的期望,更加注重最大化自身利益,同时忽视投资者的利益。民粹主义的兴起破坏了外国投资者的热情并使他们远离。

       资源民族主义是阻碍经济发展的另一个关键因素。资源民族主义是政府通过主张对其领土上的自然资源进行控制的经济手段来实现发展目标的趋势。全国民主联盟政府加强了对资源的控制,控制了资源企业的所有权,提高了外国投资资源领域的法律和环境门槛。

       虽然有效控制资源有利于经济的可持续发展,但缅甸的资源民族主义政策导致资源型经济的不发达,难以满足经济发展和人民生活的基本能源需求。多重限制和过多干预使缅甸难以将其资源优势转化为经济动力。

       此外,环境政治浪潮危及缅甸的吸引力和竞争力。民主过渡使缅甸民间社会重新焕发活力,众多环保组织如雨后春笋般涌现。通过与国内主要政党的合作,这些组织逐渐成为环境政治的重要力量。

       环境政治的发展激发了人们对环境保护和政治参与的认识,但政治团体利用公众的环保意识来煽动环境运动。项目因环保名义被暂停,严重打击了投资者的信心。激进的环境政治也扰乱了经济的平稳过渡和快速发展。

       最后但并非最不重要的是,随着中美竞争的加剧,东南亚国家面临着两大国之间选择的两难选择。全国民主联盟政府采取的战略既不偏离中国,也不过分依赖中国。与柬埔寨和老挝等国相比,这种战略使缅甸在地区竞争中处于不利地位。

       缅甸在某种程度上错失了机会。它在参与“一带一路”倡议和印度支那半岛区域竞争方面落后于柬埔寨。鉴于缅甸不一致的中国政策,中国企业对投资该国也存在更多疑虑。

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