在国际货币基金组织会议上,中国的全球化议程在贸易争论中落后了

国际货币基金组织第一副总裁大卫利普顿,国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜拉加德和国际货币基金组织通讯部主任格里赖斯周四出席了国际货币基金组织 – 世界银行2018年巴厘岛努沙杜瓦年会期间的新闻发布会。

       在美国总统唐纳德特朗普于2017年1月就职前三天,中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛上将北京描述为全球化的捍卫者和捍卫者,因为人们越来越担心贸易保护主义。几个月后,随着习近平发起一个关于中国广泛的“一带一路”努力的论坛,承诺将中国投资和软实力推向全球,看来他的国家的全球地位正在上升。

       但现在,随着美国关税上升,利率上升以及新兴市场的资本外逃,北京的贸易和投资故事的光彩变得迟钝,所有这些都有可能侵蚀全球经济增长。在国际货币基金组织和世界银行在印度尼西亚度假胜地巴厘岛举行的年度会议上,一些情绪蔓延到公开场合。

       “我认为西方有一种广泛的观点,即中国在某些方面利用了这一制度,”出席会议的国际金融研究所前负责人查尔斯•达拉拉说。“它让我想起了20世纪80年代日本西部的观点,非常如此。”修正全球交易规则的呼吁不仅仅来自特朗普政府。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜拉加德本周提出了需要做的事情。

       她在巴厘岛会议期间举行的贸易会议上说:“这意味着要考虑国家补贴的扭曲效应,改善知识产权的执法,并采取措施确保有效竞争 – 避免市场主导地位过剩。”拉加德没有提到中国,但所有这些问题都是特朗普政府经常提出的指控。其他人则不那么克制了。

       “我们绝对需要解决中国的产能过剩问题。没人能说这不是问题。这必须得到处理,“欧洲经济和财政事务专员皮埃尔莫斯科维奇在同一事件中说。与去年的类似集会相比,美国财政部长史蒂芬·努钦(Steven Mnuchin)在巴厘岛会议上表达了更为自信的基调,当时他是针对特朗普关税计划的近乎普遍批评的目标。

       为恢复与墨西哥和加拿大的北美自由贸易协定达成协议,以及即将与欧盟和日本进行贸易谈判,美国政府正在努力建立一个盟友联盟,以改革全球贸易规则以打击技术转让以及与中国有关的其他贸易政策。姆努钦说,美国盟友首先将特朗普的贸易观点视为保护主义,但现在对他对“自由,公平和互惠贸易”的渴望有了更好的理解。

       “这不是一个向中国施加压力的联盟。这是一个志同道合的人的联盟,他们与中国有着非常相似的问题,“Mnuchin说。

       一带一路

       中国仍然是一个重要的政治和经济大国,但中国官员本周出现了更多的防守态度,一些国际货币基金组织论坛的辩论基调转变的速度比北京可能预期的要快。

       在世界银行关于习近平签署的“一带一路”倡议小组讨论中,中国财政部副部长邹佳一发现自己向其他小组成员和听众提出了有关债务可持续性的问题,小国如何有效地与北京进行谈判,以及这项努力是否可行于在一场旷日持久的贸易战中。

       由于中国资助的港口,铁路和公路项目的主要接收国巴基斯坦在巴厘岛会议期间正式寻求国际货币基金组织的救助计划,“一带一路”倡议的债务负担更加突出。邹说,中国正在利用国际货币基金组织和世界银行等机构的风险分析方法,更加积极地监督项目的债务。

       但她也表示,它们基本上是商业项目,各国应谨慎行事,并对其商业可行性进行自己的评估。一些风险来自外部环境的急剧变化,举例说明一个未具名的非洲国家债务水平良好,在油价下跌和货币贬值后陷入危机。

       美国前财政部官员和布鲁金斯学会高级研究员戴维•盖尔(David Dollar)表示,“一带一路”可以降低贸易成本,但需要做更多的工作。“对于低收入国家来说,即使项目非常非常好,也存在承担过多债务的风险,”Dollar表示。

       机构效率低下

       来自巴厘国际货币基金组织和世界银行会议的一些中国代表对北京的议程被绕过而感到沮丧,而国际机构在阻止特朗普的关税行动方面基本上无效。“就我个人而言,遗憾的是,二十国集团对全球宏观经济政策的和解与协调做出了很大贡献,”中国人民大学国际货币研究所副所长项松佐说,他是一名副业中的发言人。巴厘岛的会议。

       “我们希望包括20国集团,联合国,世界银行,国际货币基金组织,世界贸易组织在内的所有这些论坛能够在遏制所有这些错误的事情 – 保护主义,单边主义”方面变得更强大,更强大,更富有成效。“G20的现任领导人自称是一个寻求制定全球政策和应对最紧迫挑战的主要论坛,他们承认,它在贸易方面实际上处于边缘地位。

       “G20可以在提供讨论平台方面发挥作用,”阿根廷财政部长Nicolas Dujovne表示,今年G20金融领导人会议的主席。“但仍然存在的分歧应该由直接参与紧张局势的成员解决。”虽然有报道称习近平和特朗普将于11月在G20领导人峰会上会面,但Mnuchin告诉路透社,货币问题将成为贸易谈判的一部分,而且在贸易谈判恢复之前,中国有责任采取具体措施。

       “这不仅仅是谈话; 必须做出有意义的承诺,以建立一个重新平衡的贸易关系,“Mnuchin周六告诉记者,并补充说,需要结构变化来平衡关系。这不是为了购买更多的大豆和购买更多的液化天然气。

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