活动家呼吁在儿童权利法草案中明确最低婚姻年龄

2018年2月在曼德勒举行了关于消除对儿童性暴力行为的提高认识运动。

       妇女权利倡导者对议会目前提出的“儿童权利法”中没有明确规定的最低结婚年龄表示关注。

       社会福利,救济和重新安置部提交的法案草案规定,男孩和女孩可以结婚的最低年龄应由现行法律和习惯法确定。(习惯法是指该国各种宗教和种族所遵循的传统法律。)草案的一项规定补充说,为了使婚姻合法登记,结婚的人必须至少年满18岁。

       下议院的法案委员会上周建议删除关于最低年龄为18岁的第二部分。

       下议院议员U Kyaw Soe Linn也是法案委员会的秘书,他在议会中表示,在儿童权利法中规定适婚年龄会使该国的各种习惯法产生不一致。他引用了缅甸佛教妇女的特殊婚姻法,基督教婚姻法和其他与婚姻有关的族群传统,规定了不同的最低婚姻年龄。

       众议院于11月28日投票支持该委员会的建议。律师和法律诊所缅甸主任Ma Hla Hla Yee表示关切的是,从拟议的“儿童权利法”中删除明确规定的最低法定结婚年龄将鼓励童婚。“这与允许男孩和女孩在根据”儿童权利法“准备好之前结婚是一样的,”律师说。

       由于拟议的“儿童权利法”是一部关于儿童的特别法,它将对其他法律的解释产生影响。因此,根据“刑法典”第375条,遗漏规定的适婚年龄可能会使某些犯有侵害儿童罪的人逃脱起诉。第375条规定,个人可以在法律上同意与成年人发生性关系的最低年龄为16岁。无论是否同意,任何与未满年龄的未成年人发生性关系的成年人都有违法行为。

       着名的妇女权利倡导者Ma May Sabe Phyu也是两性平等网络的主任,她说,取消法定的结婚年龄和合法允许儿童在不同的习俗和传统下结婚将违反“消除所有人的公约”。歧视妇女形式(CEDAW),缅甸于1997年签署的一项国际条约。

       Ma May Sabe Phyu说,作为“消除对妇女一切形式歧视公约”的签署国,政府有义务制定法律,保护妇女和女孩不受有害传统和习俗的影响。她补充说,拟议的“儿童权利法”将完全相反。

       由教育部起草,拟议的“儿童权利法”是对1993年过时的“儿童法”的修订。根据该国1991年签署的“联合国儿童权利公约”(CRC),它将童年地位延长至18岁,并为儿童权利和照顾提供更好的保护。

       “[定义婚姻年龄的反对者]会争辩说,我们正在以完善的法律抓住一个问题。但是这个问题太重要了,不容忽视,“Ma May Sabe Phyu说道。在民主政府下通过的立法应符合该国批准的国际公约。

       在11月28日的议会会议期间,下议院议员Ma Aye Mya Mya Myo提出一项动议,反对在立法中遗漏最低法定结婚年龄。

       她指出了2014年消除对妇女歧视委员会和联合国儿童权利委员会委员会提出的联合一般性建议。委员会呼吁政府通过调用社会或宗教习俗以及经常融入父权制文化和传统的价值观来预防和消除经常被证明有害的做法。

       我想提醒[立法者]这是一项关于儿童权利的特殊法律,童婚对女孩的健康有很多影响,包括未成年人怀孕和产妇死亡率,然而,她的动议被打败了。在由男性主导的议会中,总共有320名立法者拒绝了它,而支持它的33名立法者则拒绝了。

       该法案将提交上议院进一步讨论。Ma Hla Hla Yee律师呼吁在“儿童权利法”中确定最低法定结婚年龄,以防止早婚和强迫婚姻成为受保护的传统习俗。在上议院辩论立法时,恢复最低法定结婚年龄非常重要。

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