看看反嫁接身体的第一年表现

总统U Win Myint(中)和反腐败委员会主席U Aung Kyi(右)于2018年4月11日出席在内比都举行的会议。该委员会是自就职以来第一个与总统会面的政府机构。

       在过去一年半的时间内对一些强大而有影响但腐败的官员提起诉讼 – 政府的反贪机构已经获得了很高的公众期望,作为一个真正打击国家深层的机构 – 腐败。向反腐败委员会(ACC)提出的大量公众投诉证明了这些期望。

       去年,向ACC提交了多达10,543起投诉 – 比2017年高出五倍,超过去年。

       然而,在最近关于该委员会2018年年度报告的议会辩论中,立法机关质疑其在处理公众投诉方面的有效性以及对公共资金的盗用和损失的调查 – 根据缅甸反腐败法第四修正案对腐败的定义。

       根据该报告,行政协调会仅成功调查和起诉2018年提出的10,543起投诉中的46起,将1,795起案件交给有关联盟部委,联盟一级机构,区域或州政府根据守则采取行动公务员的行为。

       该委员会无法处理8,092起投诉,包括那些不符合“反腐败法”的投诉,那些被认为没有足够强大证据开始调查的投诉,仍在法院审理的案件和那些关于不完整信息的投诉。申诉人。行政协调会在报告中说,它答复了这些申诉人,解释了委员会无法继续进行的原因。

       其余610宗投诉仍在审议中。虽然立法者指出,与腐败猖獗相比,委员会对腐败案件的调查和起诉率较低,但委员会将案件移交给其他部委或地区和州政府的程度越大。

       “委员会转移到各部委或地区和州政府的案件数量很高。”事实上,他们很清楚贿赂的发生方式和地点,以及各部门的腐败漏洞。如果那些人首先要负责,我们甚至不需要组建佣金,“来自实皆地区的全国民主联盟(NLD)立法者U Ye Htut说。

       行政协调会主席U Aung Kyi在4月29日在联邦议会提交年度报告时说,在2018年移交给各部委,地区和州政府的1,795起投诉中,仅采取了536项行动。根据该报告,仰光地区政府在区域和州政府中转移的案件最多–197,其中只有25个得到解决。

       在各部之间,内政部转移的投诉最多–249,其中有149项采取了行动。

       而且,虽然有一千多个案件没有得到解决,来自若开邦的全国民主联盟立法委员U Myint Wai批评在许多案件中采取的松散行动已经解决,这些行动只会导致警告,转移到其他部门并暂停晋升,而很少有人领导解雇

       “我怀疑是因为他们试图隐瞒案件的参与,”U Myint Wai说道。立法者说,轻微的惩罚阻碍了委员会努力解决该国根深蒂固的腐败问题。他们呼吁委员会在案件移交时跟进各部委以及地区和州政府的行动。

       U Aung Kyi在发言中表示,尽管委员会做出了艰苦的努力,但该国的腐败总体水平仍未得到改善。为了评估腐败程度并评估委员会的成功,ACC聘请了一个独立的第三方小组进行全国范围的调查。该调查不包括钦邦,于10月至12月进行。

       “根据这项调查,到2018年底,腐败并没有显着下降,并保持在通常的水平,”U Aung Kyi告诉议会。受访者表示,在某些地方,反腐败行为效果不佳,法治能力差,是导致腐败的主要因素,还有其他两个因素:普遍的,自私的心态和对变革的普遍抵制。

       主席发誓委员会今年将加快打击腐败的努力。他说,该委员会还在起草“举报人保护法案”,以鼓励那些自愿披露有关政府部门中的水果或滥用权力信息的人。“我们还将有效地进行更多调查和起诉,”主席说。

       来自孟邦的全国民主联盟立法者Daw Mar Mar Khine表示,虽然警方,法院,一般行政部门,公共卫生部门,移民局和土地管理部门的贿赂 – 那些必须直接与公众接触的 – 显然是最受抱怨的,违规行为在监督公共资金的部门经常被忽视,投诉较少。

       “议会立法者经常讨论由于管理不善或违反现行规则而导致的公共资金损失问题。有很多这样的案件发生了,而且还在发生,“她说。根据“反腐败法”第3条(a)款2,现有法律,规则和法规中的违反公共资金和国家财产的损失可以根据腐败指控起诉。

       来自克钦邦的全国民主联盟立法者Khun Win Thaung博士敦促该委员会设法密切关注国家因滥用和滥用公共资金而遭受的损失,并对其采取行动。他说:“委员会需要自行展开调查,而不必等待在审计中发现违规行为后立即提起诉讼。”

       2018年6月颁布的“反腐败法”第四修正案赋予委员会广泛的授权,主动调查任何被视为异常富裕的公务员。以前,它只能通过提供强有力支持证据的正式投诉来调查腐败指控。

       2018年底,委员会收到了调查国家数十亿缅元公共资金损失的请求,这些要求在仰光地区审计长关于2016-17财年地区政府预算的报告中得出。投诉由前仰光地区立法者Daw Nyo Nyo Thin提出,他也是独立治理监督组织仰光观察的创始人。

       但行政协调会回应说,由于政府和审计长仍在制定必须遵循任何审计报告发布的程序,因此没有必要对其进行调查。截至目前,仰光地区政府对调查结果采取的进一步程序仍然没有官方解释。

       “[我们承认]该委员会能够[过去一年]采取一些腐败起诉。但是,为了赢得公众的信任,它需要对任何腐败活动和相关案件采取行动,不得有任何歧视或偏见,“军方任命Hla Naing中校告诉议会。

       全国民主联盟立法委员U Hla San在议会上表示,如果对军方提起诉讼,他的选民也会质疑该委员会是否仍无牙,该军方有三个主要部门:民政事务,国防事务和边境事务,此外在自己的公司下经营关键业务。

       U Aung Kyi在2018年12月表示,该委员会尚未收到任何针对军方的投诉,但即使有这样的情况,这些案件也将超出其职权范围。不民主的军事起草的2008年宪法赋予军方免于起诉的豁免权。“宪法”赋予军队使用内部机制解决其内部腐败的权利。

       “任何人都不应凌驾于法律之上。根据国家法律,每个人都应该是平等的。如果不是公民不平等,腐败就不会成功,“来自Tanintharyi地区的全国民主联盟立法委员U Zaw Hein说。

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