将这个军事化国家平民化可能需要另外三十年

新任军事立法者于2012年在内比都议会上议院第三次会议前宣誓就职。

       信不信由你,缅甸目前向民主的政治过渡可能还需要30年的周期才能完成。这个国家强大的军队似乎决心不在不久的将来离开政治,即使在十年之内。虽然前统治政权在2011年初开始了改革进程,但军方的领导层从未确定过离开政治的日期。

       事实上,军方已经设定了各种各样的目标,但是如此模糊,没有人能真正对它进行约会。军队总司令Min Aung Hlaing将军坚持认为军队将在恢复和平后退出政治。自从1948年从英国获得独立以来经历过内战的国家,这是不可预见的。目前的和平进程在2011年开始并没有取得任何突破,以结束军方与近20名民族武装之间的战斗。寻求自治的团体。其中有10个(与政府签署了停火协议),至少有5个仍在积极与军队作战。

       确定在这个国家实现和平的日期似乎是不可想象的。没有人能保证在未来20或30年内实现和平。因此,军方离开政治的官方“最后期限”是相当无限期的,并不知道何时会实际发生。

       将一个自1962年以来将军军事化的国家文明化是一项不可估量的任务。这也是民选政府的主要任务。这就是由全国民主联盟领导的现任政府 – 由事实上的国家领导人昂山素季于1988年组建 – 自2016年3月上台以来一直在做的事情。

       今年3月,全国民主联盟提议逐步减少目前由宪法规定的军事任命的立法者保证的议会席位的25%。在议会联合委员会闭门会议上讨论了起草宪法修正案的问题。

       该提议是在即将到来的2020年大选中将议会的军事阻力从25%减少到15%,并在每次大选中再减少5个百分点。从乐观的角度来看,如果该提案能够实现,那么2035年议会中就不会有军事任命。那距离仅仅16年。

       在3月份的提案之后,一位代表全国民主联盟的立法者(由于参与者被禁止透露会议细节而不愿透露姓名)告诉伊洛瓦底,执政党将采取务实的态度,因为他们知道要求这样做是不现实的。军方立即返回兵营。每个人都知道这是不可能的。

       在最近几个月里,我们都看到了军方抵制试图修改执政政府发起的宪章并得到议会许多民族党派支持的力量。军方根本不想修改宪法中保证军队在政治中作用的大部分条款。尽管军方最高领导人正式坚持认为他们不反对修改宪法,但他们不希望看到许多文章被修改。

       想象一下,如果强大的军队没有这么强大的抵抗力。这里的民主化进程比我们今天所经历的要快得多。

       让我们回到现实。军方领导层甚至难以接受全国民主联盟的务实建议。对他们来说可能太早了。如果军方不同意并且其在议会中的任命人员不同意,那么最终会变成一厢情愿的想法。这完全取决于军事领导。全国民主联盟需要赢得军事领导人的心。

       我认为政府和军队应该按照缅甸人的说法行事,“你必须互相亲吻,即使你没有恋爱。”也就是说,虽然他们彼此不喜欢,但政府和军队为了人民的利益,民主化,发展与和平,必须共同努力重建国家。

       然而,到目前为止,全国民主联盟政府未能说服军事领导层与其充分合作以加速民主改革进程。

       没有人能够确切地预测军方什么时候会修改宪法并离开政治。就我个人而言,我只想根据军事领导层的思维方式,他们对当前政治形势的计算,他们自己的政治思想以及他们过去60年来处理政治的方式 – 他们离开政治可能会花费两到三十年的时间。

       本月早些时候,我被邀请参加与一位资深外交官的闭门会议,就我国的政治,人权状况和其他问题进行广泛讨论。我在那里分享的是:“经过30年的民主斗争,始于1988年,我认为需要30年的周期才能实现我们30年前的目标。”我接着解释了当前的政治局势截至今天,就我们打算在1988年实现的目标而言,正处于中间阶段 – 推翻政权以建立民主政府。

       自1988年以来三十年,缅甸有一个民选政府,必须与军方 – 不仅是行政权力,而且还在立法部门,议会中分享一些权力。目标是通过自由和公正的选举产生一个完全文明的政府。为此,我说,还需要30年,因为我们一直在目睹军方如何有力和强烈地抵制与政府以及民族党派合作修改宪法。

       使用最简单的定义,我们不能称我们的国家为“民主”,只要军队仍然在国家的议会和内阁中分配政治权力而不竞选选举,就像现在的情况一样。

       我期待在2050年左右看到曾经军事化的缅甸的具体文明化。那么……这将是曾经是完美的奥威尔国家的缅甸的理想发展。我希望不会出现任何政治局势让军方再次破坏目前的政治过渡。

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