透明监管机构表示,缅甸的石油,天然气,采矿业需要更多改革

2019年6月在内比都的一个玉器商场

       采掘业透明度倡议(EITI)董事会周三表示,缅甸在透明度方面取得了进步,但敦促缅甸政府提高对宝石生产和国有企业(SOE)的公开披露。透明监管机构还要求政府澄清与军队有联系的采掘公司的状况及其在该国的活动。

       上周在埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴举行会议之后,EITI董事会宣布,缅甸通过实施政策改革,提高采掘数据的透明度,激发了激烈的公众辩论并建立了利益相关者之间的对话平台,在实施有影响力的EITI标准方面取得了有意义的进展。

       但是,该声明强调缅甸需要进一步改善有关许可证分配,宝石生产数据和国有企业的公开信息,以及EITI报告的全面性。

       国有企业在缅甸经济中起着主导作用,约占政府收入的一半。在EITI标准涵盖的自然资源国有企业中,缅甸石油和天然气企业(MOGE),缅甸宝石企业(MGE)和缅甸木材企业(MTE)是最大和最强大的。

       EITI是石油,天然气和采矿行业中透明度和问责制的全球标准。2014年7月,缅甸正式成为EITI候选国,加入了已签署该倡议的48个国家。

       缅甸EITI的第四份报告于3月发布,该报告称,2016-2017年通过该国官方商场出售的宝石和玉石的价值近6.76亿欧元(1.15万亿缅元)。然而,缅甸EITI机构在2016年的一项研究表明,该国生产的宝石中有60%到80%未被宣布,并且绕开了正式的销售体系。

       EITI理事会还敦促缅甸消除对军事附属采掘公司状况的困惑,并确保根据EITI标准全面解决其活动。

       一个联合国调查团的报告在八月上述两个缅甸的军资实体,缅甸经济控股有限公司(MEHL)和缅甸经济公司(MEC)的自己参与了一系列全国各地的扇区中的至少120家企业,从建设到制药,制造业,保险业,旅游业和银行业。

       该报告说,两家公司及其至少26家子公司在克钦邦和Shan邦拥有玉器和红宝石开采许可证,缅甸军方被指控犯有违反国际人权法和人道主义法的行为,包括强迫劳动和性侵犯。暴力。

       该委员会还敦促缅甸努力创造一种环境,使民间社会能够有意义地参与EITI进程的各个方面,尤其是在民族国家等国家以下地区。缅甸拥有丰富的自然资源,尤其是石油,天然气,矿产和宝石。根据EITI缅甸的数据,2016-2017年,采掘业占GDP的4.4%,占国家税收的14%,占出口总额的20.4%。

       EITI主席海伦·克拉克(Helen Clark)强调了缅甸采掘业透明度的提高。她说:“缅甸是一个不透明的政权开放并致力于提高透明度的独特例子。” “政府在其《 EITI》政策框架和强调透明度的改革议程中都表达了确保其自然资源部门进行健全治理的意图。”

       克拉克补充说,执政的全国民主联盟政府的12点经济政策也强调了EITI在改革过程中的战略作用,特别是在自然资源治理方面。2016年,缅甸政府正式任命缅甸EITI领导委员会,计划和财政联盟部长担任主席,自然资源与保护联盟部长,能源和电力联盟部长担任成员,而MOPF副部长担任成员。作为秘书。

       2018年6月,政府成立了受益所有权(BO)工作队,以支持公司披露最终拥有,控制并从其运营中受益的个人和团体。 BO工作组包括来自相关政府部门的代表。

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